Arranca semana clave para la reforma de Constitución provincial

Por Marcelo Chibotta

La reforma de la Constitución provincial ha sido permanentemente buscada por casi todos los gobiernos que se sucedieron desde que se recuperó la democracia en 1983 hasta estos días.

Esta vez, el turno de la convocatoria a la reforma de la Carta Magna de Santa Fe es del gobernador Miguel Lifschitz, quien por estos días está recibiendo a través de su ministro de Gobierno, Pablo Farías,  a las distintas fuerzas políticas para intercambiar posturas al respecto.

La semana pasada, el radicalismo tuvo su encuentro con el funcionario y durante ésta, desfilarán por el despacho de Farías integrantes del Partido Justicialista, del Frente Social y Popular y del PRO.

Por tal razón, Conclusión converso con referentes de dichas fuerza políticas quienes adelantaron su pensamiento al respecto de la Ley de Leyes santafesina que data de 1962.

Así, el diputado provincial Carlos Del Frade del Frente Social y Popular, el secretario general de la departamental del Partido Justicialista de Rosario, Eduardo Toniolli, el diputado y titular del PRO santafesino, Federico Angelini y el diputado provincial Luis Rubeo, dejaron algunas de las consideraciones que seguramente formarán parte de la ronda de diálogo abierta por Miguel Lifschitz.

Carlos Del Frade

• La reforma debe ser integral y lo primero que hay que lograr es una provincia con igualdad antes de tratar la autonomía de los municipios. Tratar primero la cuestión de las autonomías puede producir más privilegios en ciudades que ya los tienen.

• Estamos abiertos a discutir si es necesario tener una dos cámaras y consideramos que cada cargo tiene que ser electo por cuatro años con derecho a una sola reelección para cada cargo.

• Hay que avanzar en la democratización del poder más feudal de todos que es el judicial. Hay que elegir por voto popular a jueces y fiscales, y tendríamos que avanzar también en la elección de los comisarios departamentales por lo menos”.

• La Constitución tiene que incluir todo lo que tiene que ver con el derecho de género, ambiental y, como dicen los pueblos originarios, el consuetudinario que es el derecho colectivo”. El derecho se basa en la filosofía del derecho individual y nosotros estamos convencidos que tiene que haber un derecho colectivo, por ejemplo ante el cierre y los despidos colectivos hay un derecho colectivo dañado y el delincuente termina siendo el empresario que despide o cierra porque quiere. Esto se vio en Arzinc, se puede ver ahora en Acindar y se vio en la década del ’90. Allí tiene que intervenir el derecho colectivo que nos permita protegernos de las agresiones, especialmente del capital privado concentrado o multinacional.

Eduardo Toniolli

• Si la provincia de santa Fe se va a abocar a una reforma constitucional, debe hacerlo superando la idea reducida que tienen algunos sectores sobre lo que es una reforma constitucional, fundamentalmente cuando lo ponen en término de todas reformas político-institucionales.

• Creemos en la necesidad de una Constitución de neto corte social, de avanzada porque si la vamos a discutir para resolver la interna del socialismo, no tiene ningún sentido. Hay que incorporar derechos sociales como el hábitat, a una vida saludable y al reconocimiento de otras formas de economía que tiene que ver con las mutualistas, cooperativistas, solidarias o populares.

• Hay que intentar imponer un límite al porcentaje de tierras en manos de extranjeros, o derechos del consumidor ya que la provincia de Santa Fe tiene un retraso enorme en este sentido. Lo que hay que hacer es garantizar en la Carta Magna provincial, derechos que parece que hoy se empieza a intentar arrasarse.

• Soy muy escéptico que avance la reforma porque está muy sujeta a tensiones del sistema político y hoy la tensión más importante es la propia interna del Frente Progresista y del Socialismo.

Federico Angelini

• Vamos a ir a sentarnos a dialogar sobre un tema que consideramos importante para la provincia, pero creemos que no es urgente. Estamos sobre el tope de la pirámide en cuanto a calidad institucional y bajarla sería absurdo. Arriba está la no reelección que es muy bueno para la provincia y en la base el resto de las categorías que se pueden reelegir cuantas veces se quiera. Esa es una mala posición institucional.

• Planteamos que la reforma se haga en 2018 o 2019, porque amerita que haya un consenso generalizado, no solamente en la clase política, sino también en la sociedad. No está bueno resolver este tipo de situaciones entre cuatro paredes con los distintos partidos, sino que también debe haber una incorporación de este tema en los distintos actores de la sociedad.

• En caso de reforma, los jefes comunales deben hacerlo por 4 años, porque si no se está pensando más en la reelección y no tanto en gobernar y otra de las situaciones que hay que abarcar es el del Concejo de la Magistratura. Hoy Santa Fe está en una situación muy compleja en cuanto a cómo se eligen los jueces ya que se hace por decreto más allá de que se haya encontrado una vía seria de cómo elegirlos, pero en definitiva, se lo hace por decreto. En cuanto a las autonomías municipales, estamos atrasados con respecto a la Constitución Nacional de 1994.

Luis Rubeo

• Me parece absolutamente inoportuna por la situación que estamos viviendo donde hay sectores de la población que están descendiendo notablemente su poder adquisitivo ya que les aumentaron las tarifas y los combustibles. Ninguna paritaria ha alcanzado a superar el porcentaje de la inflación, que el gobernador esté preocupado por su reelección, me parece que no es correcto.

• Existe una gran contradicción dentro del Frente Progresista ya que hay dirigentes que tampoco están de acuerdo. Primero que se pongan de acuerdo ellos, y después que busquen vocación reformista en el resto de los partidos.

• La Constitución de Santa Fe, que se armó en el año 1962 fue tan sabia ya que solamente hay dos cosas que no se pueden hacer: reelegir al gobernador y prolongar el mandato de los presidentes de comuna de 2 a 4 años, porque el resto se puede hacer tranquilamente por ley. Se puede dar autonomía a los municipios, darle rango al Concejo de la Magistratura creándolo por ley, se pueden modificar las funciones de la Defensoría del Pueblo, se pueden incorporar derechos ambientales y generar todos los derechos de defensa del consumidor.

• Para ver cuál es el momento de reformarla, lo primero que hay que tratar de lograr es el consenso de todas las fuerzas y ver cuáles son las cosas que se quieren reformar. El momento propicio será cuando tengamos una poco más de tranquilidad social.

• Con todos los conflictos que tenemos ahora donde la gente no llega a fin de mes, que ha perdido poder adquisitivo, que hay una oleada de entrada de importaciones que le están pegando a la pequeña y mediana empresa de una manera impiadosa y eso significará que vamos a perder puestos de trabajo ¿nosotros vamos a estar reformando la constitución? Como mínimo habría que esperar que la situación se normalice un poco.