Diputados tendrá una sesión especial el martes y votará una nueva Ley de Alquileres

La Cámara de Diputados tendrá una sesión especial el próximo martes 10 de octubre, a partir del mediodía, en donde abordará –entre otros temas– las reformas en la Ley de Alquileres. En el recinto se discutirá cuáles de los dos proyectos se convierte en ley: si el del Frente de Todos, que sostiene los contratos por tres años con un ajuste semestral, o si el de Juntos por el Cambio, que acorta los plazos contractuales a dos años, con actualizaciones cuatrimestrales sin índice oficial.

La sesión especial fue solicitada por el jefe del bloque de diputados del Frente de Todos, Germán Martínez, y fue aceptada por el cuerpo legislativo en la tarde de este jueves. Si bien el tema central de la sesión será la Ley de Alquileres, el oficialismo, para garantizarse el respaldo de otras bancadas, incluyó la discusión del régimen de Gas Licuado y el Programa Compre sin IVA, la promoción de la industria del calzado y su cadena de valor y la creación de universidades.

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En la sesión también se tratarán los proyectos de Ley de Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las Mujeres, incorporando la violencia digital, con las modificaciones introducidas por el Senado, así como el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030.

Dentro del temario, los cambios en alquileres figuran con el nombre “OD 854. Modificaciones al Código Civil y Comercial de la Nación”.

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Alquileres, el tema central

Uno de los temas más relevantes de la jornada serán las reformas a la Ley de Alquileres, ya que la Cámara de Diputados tiene dos alternativas: o reivindica el texto original que aprobó el pasado 23 de agosto, o acepta los cambios propuestos por el Senado.

En la sesión que se dio a fines de agosto, Diputados aprobó el proyecto presentado por Juntos por el Cambio –a pesar de que tenía dictamen de minoría en comisión– mientras que el Senado descartó estas modificaciones y aprobó las que proponía el oficialismo. Por este motivo, la iniciativa volvió a la Cámara Baja, que ahora puede insistir en la redacción inicial, pero para convertirla en ley tendrá que alcanzar la misma mayoría o una superior que la Cámara revisora.

Gráfico del tratamiento de leyes. Fuente: Congreso de la Nación.

Si bien en el plenario de las comisiones de Legislación General y Presupuesto de la Cámara de Diputados el oficialismo logró un dictamen de mayoría –con 41 firmas, contra 39 de la oposición– aún no tiene asegurada la mayoría para imponer su propuesta en el recinto. Juntos por el Cambio se encuentra con en el mismo problema, ya que tampoco tiene garantizados los votos para ratificar y convertir en ley el texto que aprobó la Cámara baja en agosto.

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En diálogo con Conclusión, el titular de la Asociación de Inquilinos de Rosario, Emmanuel Canelli, manifestó: “Creemos que van a ir todos los diputados y los bloques minoritarios que ven la posibilidad de modificar la ley, pero con un sentido más criterioso que lo que propone Juntos por el Cambio, como el bloque del socialismo, que son dos, pero en esta situación de paridad casi absoluta pueden inclinar la balanza. Seguramente esta semana vamos a intentar comunicarnos y plantearles que, si la reforma es con contratos de dos años y con actualización cada cuatro meses atada a la inflación, sería realmente una locura para las personas que alquilamos”.

En este sentido, confió en que en esta oportunidad habrá más diputados del Frente de Todos en el recinto, ya que en la sesión del pasado 23 de agosto varios se ausentaron. En esa oportunidad las reformas de la oposición se aprobaron con 125 votos a favor y 112 en contra, mientras que hubo trece legisladores del oficialismo (los doce del siguiente gráfico más Roberto Mirabella) que no asistieron.

El bloque de Juntos por el Cambio propone volver al plazo de dos años para la vigencia de los contratos de alquiler con actualizaciones cada cuatro meses y libertad para elegir el índice entre las partes, pudiendo optar por el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el Índice de Precios Mayoristas (IPM) y el Índice de Salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), o bien una combinación de todos ellos.

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El Senado modificó tres aspectos de este tema, ya que por un lado mantiene la vigencia de los contratos en tres años (como la ley actual); propone ajustes semestrales y la aplicación del llamado “Índice Casa Propia” para la actualización de los valores del alquiler, que considera el menor índice entre la variación salarial y la inflación del último año.

Actualmente, se utiliza el Índice de Contratos de Locación (ICL) del Banco Central. Asimismo, establece que los contratos deben celebrarse en moneda nacional.