Acción judicial contra la Municipalidad de Rosario por la instalación de un local de McDonald’s

Por Alejandro Maidana

La concesión otorgada por el ejecutivo municipal a la empresa multinacional Mac McDonald’s para que la misma ocupe un espacio público patrimonio de las y los rosarnos, sigue disparando fuertes críticas y sostenidas resistencias. La concesión otorgada por el municipio establece ceder a la firma Arcos Dorados- dueña de la franquicia en Argentina- la potestad de fijarse en uno de los pulmones verdes más grandes de la ciudad.

La Sociedad del Estado Municipal Hipódromo Rosario (SEMHR) encaró la concesión de un paquete de espacios dentro del predio durante todo 2022. Menos árboles y más cemento, una lógica que se repite a lo largo y ancho de una ciudad que de tanto mirar al río y a los capitales inmobiliarios, se olvidó de garantizar derechos básicos y el cuidado de los bienes comunes.

De la mano de las privatizaciones y concesiones desfasadas, Rosario sigue consolidándose como una ciudad elitista entregada a los bajos instintos de la especulación inmobiliaria, y negocios para unos pocos que desembarcan de la mano de capitales multinacionales. La realidad es tan explícita como preocupante, mientras las barriadas populares siguen gritando su dolor ante un abandono sistemático en torno a políticas públicas.

El pasado 14 de abril se inició ante la Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe, una acción judicial contra la Sociedad del Estado Municipal Hipódromo Rosario y la Municipalidad de Rosario, en los términos de la Ley 10.000 de la Provincia de Santa Fe, que tiene como objeto:

1) Se declare la Inconvencionalidad, inconstitucionalidad, ilegalidad e ilegitimidad de la Resolución N° 80 de 2023 que adjudica la concesión de obra pública para la construcción y explotación del bar restaurant en el predio del Hipódromo Independencia a la empresa Arcos Dorados S.A, por Incumplimiento de la Ordenanza N° 8244, Ley Nacional 25.675 y Ley Provincial N° 11.717.

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2) Ordene al Departamento Ejecutivo Municipal se abstenga de otorgar habilitaciones, permisos o emitir actos administrativos tendientes a habilitar el funcionamiento del bar restaurant adjudicado a la empresa Arcos Dorados S.A en el Parque independencia por ser una Área de Reserva.

Además, se planteó como medida cautelar urgente que se suspenda la aplicación de la Resolución 80 de 2023 por incumplimiento de la Ordenanza N° 8244, Ley Nacional 25.675 y Ley Provincial N° 11.717. Que mediante Expediente N° 01/2022 la Sociedad del Estado Municipal Hipódromo Rosario llamo a licitación para la concesión de obra pública para la construcción y explotación comercial de un bar restaurant en el hipódromo independencia siendo adjudicado mediante Resolución 80 de fecha 29/7/2022, la cual fue adjudicada a la empresa Arcos Dorados S.A por la suma 2.000.010 actualizable, siendo la única oferente por el plazo de 15 años, renovable por dos años más y que se encuentra actualmente en construcción, por lo cual se han retirado importantes especies arbóreas de nuestra ciudad ocasionando daños ambientales.

La Ordenanza 8244 establece al Parque Independencia como un Área de Reserva, por lo que el Departamento Ejecutivo Municipal debe elaborar un plan especial a través de la Secretaría de Planeamiento y ser aprobado por el Concejo Municipal de Rosario, situación que no se cumplió violando el debido proceso administrativo.

Siendo el Parque Independencia uno de los pulmones verdes más importantes de la ciudad ya que cuenta con una superficie de 126 hectáreas y es un área de reserva, cualquier intervención o reconversión se debe realizar un estudio de impacto ambiental previo, garantizando la participación ciudadana y cumpliendo el debido proceso administrativo.

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En la actualidad la demanda está tramitando en el Juzgado de Distrito Civil y Comercial Nª 9 de Rosario a cargo de la Jueza Genesio, la cual ordeno correrle traslado de la demanda a la Sociedad del Estado Municipal y a la Municipalidad de Rosario, es decir que el expediente judicial viene avanzando y es indispensable tener el apoyo de toda la ciudadanía para obtener un fallo favorable.

Quién patrocina la acción judicial iniciada por vecinos y distintas organizaciones sociales, es Luciano Dangelo, abogado especialista en salud que en contacto con Conclusión indicó que “ básicamente lo que planteamos es una ley 10.000 con un grupo de vecinos y el fundamento técnico es que básicamente el área del parque de independencia es un área de reserva que exige un plan especial que sea aprobado por el consejo municipal. Como se otorgó en este caso la sociedad del estado municipal llamó a licitación por el mensaje 1 mediante resolución 80 lo otorgó básicamente no se cumplió esa ordenanza que exige este cumplimiento, es decir, hacer una cuestión de este plan especial y aparte que como toda área que pueda afectar el ambiente es necesario un estudio de impacto ambiental nosotros consideramos el tema se planteó un en este caso la suspensión de la resolución y por el otro lado la suspensión y en el fondo se que se cree la ilegalidad y se vuelve a todo atrás”.