Abogados laboralistas en alerta por la posible adhesión a la ley de ART

Luego de dilatarse varias veces el tratamiento del proyecto de adhesión de la provincia de Santa Fe a la Ley que regula la actividad de las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) que rige a nivel nacional, este jueves podría ser abordado en la Legislatura provincial, en la última sesión previa al receso invernal.

El tratamiento llega después de pedidos expresos del actual gobernador, Miguel Lifschitz, quien en diciembre incluyó el tema en la labor de las sesiones extraordinarias.

El mandatario, que desde el 10 de diciembre, cuando finalice su mandato, se convertirá en el presidente de la Cámara de Diputados santafesina, envió el proyecto para que ingrese en el Senado, por la dificultad para el avance del expediente ingresado en la Cámara baja.

También el presidente de la Nación, Mauricio Macri, ha pedido en reiteradas ocasiones por la adhesión de Santa Fe a la ley votada a nivel nacional, y que es muy discutida, por entender que tiene un carácter lesivo para los trabajadores, por abogados laboralistas, sindicatos y también legisladores.

Lifschitz pretende para Santa Fe, que de las provincias “grandes” es la única que aún no adhirió, un ingreso “condicionado”.

“En el proyecto oficial, que envió el gobernador, se pretende buscar una adhesión condicionada a ciertos derechos que se reservaría la provincia, pero resulta que eso es imposible de que se concrete porque la provincia no puede poner miembros en las comisiones medicas, son nacionales”, explicó a Conclusión Jorge Elizondo, presidente de la Asociación de Abogados Laboralistas de Rosario.

La cuestión de las comisiones médicas fue desde el inicio una de las más conflictivas del proyecto. Sólo existía una, en Rosario, lo que obligaba a un trabajador de cualquier lugar de la provincia a trasladarse. Además, la ley exigiría como obligatorio el paso por esas comisiones, sin lo cual no se podría acceder a la Justicia.

Respecto a las comisiones, Elizondo explicó: “Las integran médicos designados por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación (que depende del Poder Ejecutivo). Cuestionamos que no son funcionarios del estado, son contratados, y los sueldos los pagan las propias ART, en parte. No creemos en la imparcialidad de un tribunal administrativo que no esta integrado por funcionarios estatales, no tiene estabilidad y está condicionado”.

“Se han creado nuevas comisiones, ahora sólo tenemos la de Rosario. Ahora se crean en Reconquista, en Santa Fe, y algunas delegaciones, como Venado Tuerto. No estamos en contra de los tribunales administrativos. Nosotros cuestionamos la comisión en sí, porque se pretende obligar al trabajador a que transite por eso antes de ir a la justicia, lo priva de ese derecho, tiene que ir si o si a las comisiones medicas”, agregó el letrado.

Además, Elizondo consideró que si la provincia adhiere a la ley, estaría “violando el sistema federal de gobierno, delegando poderes que no puede delegar”.

“Es la provincia la que organiza la Justicia. Hay temas comunes que no son federales, como los accidentes de trabajo, no puede delegar en la Nación eso. Las provincias no pueden adherir por organización federal del estado nacional, están violando el pacto federal, solamente podrían hacerlo si se reformara la Constitución”, precisó.

Respecto a lo actuado en otras Legislaturas en el territorio nacional, Elizondo sostuvo que “hay provincias que han adherido no obstante eso, en una salida como la que pretende Lifschitz, ‘a la cordobesa’, condicionada, donde pareciera como si la provincia impone al Estado nacional condiciones para adherir. Pero se viene la adhesión y las condiciones a cumplir son producto de una fantasía. No hay nada que obligue”.