Concejales opinan de propuesta municipal de tomar 200 millones de dólares de deuda

Por Marcelo Chibotta

La inédita solicitud de un endeudamiento en dólares que propuso el gobierno de Mónica Fein está siendo puesta en cuestión por algunos concejales y valorada por quienes forman parte del oficialismo, o por quienes finalmente pueden llegar a acuerdos con el Ejecutivo en función de los intereses que defienden.

La cifra está estipulada en 200 millones y tanto la tasa de interés como el plazo de cancelación y el destino de los fondos, entre otros ítems, son las variables que ponen en entredicho un tema que de una u otra manera incidirá en el futuro de los rosarinos.

Por ello, Conclusión dialogó con Osvaldo Miatello, de Compromiso por Rosario, Diego Giuliano, de Rosario Federal y con Enrique Estévez y Verónica Irizar, ambos del Partido Socialista, quienes dejaron un adelanto de las razones que expondrán a la hora de debatir el tema.

Diego Giuliano

• El endeudamiento compromete el futuro y tiene un destino incierto. No se sabe la tasa, no se sabe la jurisdicción, no se sabe la moneda, no se sabe nada…Es una tarjeta de crédito Premium, Black, Gold, en manos de alguien que ha administrado muy mal en los últimos años.

• Por ejemplo, el plazo dependerá del mercado, porque no se está tomando un crédito en el Bid o en el Banco Mundial donde las tasas son subsidiadas, no, este es mercado puro, es un bono de deuda que se mete en la bolsa y va al mercado bursátil. Además, la jurisdicción es extraña porque hay que cederla a tribunales internacionales, la tasa es completamente variable y justo ahora que estamos en un momento en el que la Reserva Federal aumentó las tasas.

• El 25 % del objetivo es reprogramar deuda, es decir, sanear la muy mala administración de la doctora (Mónica) Fein, otro 15 % es para los trolebuses. En ese sentido están pensando un plan de la década del ’60, porque son los trolebuses de (el ex intendente Luis) Carvallo y hoy hay que pensar en el tranvía, en el subterráneo. Rosario tenía seis líneas de trolebuses y ahora tiene una.

• La parte de la obra pública no está garantizada y nosotros no confiamos en eso. Todos los años le aprueban a la intendenta un fondo de obras públicas que está acostumbrada a subejecutarla. No gasta el fondo anual de obras públicas y pide 110 millones de dólares para hacer obras públicas y no gastó el fondo de este año, ni tampoco el del año pasado, ni del otro, ni del otro…

Osvaldo Miatello

• El endeudamiento nacional hasta ahora en el año alcanza los 51 mil millones de dólares y nosotros nos sumamos, tanto a nivel provincial como municipal, a tomar dinero en dólares alegremente cuando la recaudación del municipio es en pesos. Además, se establece expresamente una prórroga de jurisdicción, es decir que va a entender la legislación y los jueces de Estados Unidos, como pasó finalmente con el tema de (Thomas) Griesa y después hay que pagarlo en 10 años. Eso va a implicar después volver a endeudarse o aumentar la presión tributaria para pagar el crédito.

• Desde el punto de vista de los recursos, el municipio tiene este año una modificación de la base imponible de la Tasa General de Inmuebles, porque ya se votó el año pasado con un acuerdo entre el socialismo y el PRO y aparte un aumento de la tasa para el año pasado, para este, para el que viene y para el otro. De modo que tienen más recursos ya que el presupuesto de este año es superior en un 30 % al del año pasado, por lo cual no vemos la necesidad de endeudar a la ciudad de Rosario que creo va a traer más problemas que otra cosa.

• En el anexo que nos mandan del Ejecutivo hay un porcentaje para capitalizar una vez más al Banco Municipal, y ya van varias, otro porcentaje para refinanciar deuda que hoy tenemos en pesos y se convertiría a dólares y después, hay un listado muy genérico de obras en seis o siete renglones, no más que eso, donde entre otras cosas contemplan la ciclovía, las bicicletas en alquiler, obras generales de pavimentación, es decir, tareas que en general corresponde a la administración normal de un municipio. Por ejemplo, en un expediente aparte mandaron un pedido para endeudarnos en 12 millones de pesos para el Hospital Roque Sáenz Peña que voy a votar a favor, porque allí existe un monto acotado y para un fin específico, ahí no hay problemas, pero lo otro  es darle un cheque en blanco a la intendencia y que después vamos a tener que pagar todos los rosarinos.

Enrique Estévez

• El endeudamiento cuando está bien utilizado, es una herramienta fundamental para poder hacer obras de infraestructura para la actualidad de la ciudad y para aquellas de las que van a disfrutar las generaciones futuras. Nosotros en Rosario tenemos algunos ejemplos de lo que se puede hacer con deuda como el Heca, la Maternidad Martin, varios de los distritos y varios de los accesos a la ciudad se hicieron con una deuda que tomó el municipio, por eso tenemos una visión positiva.

• Esta toma de deude servirá para pavimentación, para la recuperación de dos líneas eléctricas de trolebuses, para nuevos colectivos para el transporte público, para más equipamiento para el sistema de salud pública, para potenciar los centros comerciales a cielo abierto, para hacer una reconversión lumínica de la ciudad con leds y algunas cloacas.

• El proyecto que mandó el Ejecutivo al Concejo es abierto, ya que se está conversando con todos los bloques porque como muchas de las obras que se plantean son de infraestructura y las pensamos para el futuro de la ciudad, la idea es que sea acompañado por la mayor cantidad de bloques posibles, nosotros necesitamos 19 votos, pero cuando con más consenso salga, mejor.

Verónica Irizar

• La capitalización del Banco municipal será distinta a las anteriores porque aquellas tuvieron que ver con la necesidad de cubrir las pérdidas, pero ahora el planteo que hacemos es poder usar el máximo potencial que tiene el banco, ya que tiene un capital muy chico respecto de la cantidad de depósitos que tiene y hay normas del Banco Central que exigen relaciones entre el capital del banco y lo que puede prestar. Hoy el banco tiene una situación muy positiva, ha crecido mucho ya que en el año 2.000 tenía 20 millones de pesos de patrimonio, hoy tiene más 200 millones y terminará el año con algo más de 300 millones, y más allá de que esto signifique tener buen patrimonio, los depósitos han crecido mucho más que el patrimonio y alcanzan los 1.200 millones de pesos que no los puede prestar y los tiene que colocar en el Banco Central a tasas muy bajas. El planteo de la intendenta es que si tomamos endeudamiento, el 10 % se destine a aumentar el capital del banco y con ello el banco podría poner líneas de financiamiento como por ejemplo créditos hipotecarios o para la inversión productiva.

• Lo que planteamos sobre el endeudamiento es que hay una posibilidad histórica en Argentina, que luego de haber salido del default vuelve al mercado financiero internacional donde la Nación y el conjunto de las provincias han tomado deuda por más de 50.000 millones de dólares y la deuda que tomará Rosario es marginal con respecto a esa cifra ya que representa el 0,4 % del total. La verdad es que tenemos dadas las condiciones, en virtud de los proyectos que tiene el ejecutivo.

• Hay un proceso de efecto multiplicador que genera un shock de inversiones en un momento económico complejo para el país y la región y hay estudios que hablan de la creación de 10.000 puestos de trabajo entre el plan de obras y las obras mismas. En cuanto al fondo municipal de Obras Públicas vale aclarar que es una renta especial que se compone fundamentalmente de la tasa que en los últimos años no ha cubierto lo mínimo que pretendemos que financie, que es el ABL. El presupuesto de obras que la intendencia ha elevado con la idea de ejecutar obras, ha sido ejecutado. Este año estamos ejecutando el triple de obra pública ejecutada en 2015.

• Córdoba salió a emitir 150 millones de dólares, y en Rosario hay un capital social que no tienen otras ciudades y hay mucha liquidez en la plaza. Por eso los inversores necesitan algún instrumento para poder colocar esa liquidez porque si no, los ahorristas de la ciudad y la región van a terminar financiando proyectos de infraestructura de otras provincias y otras ciudades.

• Aquellos que tengan seriedad en cuanto a qué tipo de ciudad queremos y cual es su idea de desarrollo, es muy difícil que se pongan en contra de obras que la ciudad necesita a partir de habernos abierto a propuestas que la oposición plantea en cuanto a las obras que hay que encarar o a construir en conjunto, o a la visión de sobre que barrios vamos a ir avanzando. Estas son las discusiones de fondo donde cualquier partido político opositor, con responsabilidad tiene que sentarse a la mesa a discutir criterios porque si no perdemos la oportunidad.

• Otras provincias, la Nación y la ciudad de Córdoba ya han tomado financiamiento se van a quedar con las obras y si no tomamos esa deuda, vamos a hacer que la ciudad pierda la oportunidad histórica de pensar la ciudad a diez años. Los que tienen aspiraciones de gobernar esta ciudad, claramente tienen que estar a la altura de la responsabilidad de este momento.

Fotos: Salvador Hamoui