Diputados aprobó la Ley de Créditos UVA: un alivio a más de 90.000 deudores

En el marco de una maratónica sesión, en la que se le dio curso a varios proyectos, la Cámara de Diputados aprobó y giró en revisión al Senado el proyecto de ley que promueve atender la situación de los tomadores de créditos hipotecarios UVA, en el que se plantea que la cuota a abonar no debe superar el 30% de los ingresos de los deudores y se suspenden por un año los desalojos.

La iniciativa fue aprobada con 134 votos, que fueron aportados por el Frente de Todos, Interbloque Federal, Provincias Unidas y una veintena de diputados de la UCR. Hubo 40 votos en contra, emitidos por legisladores del Pro, los libertarios y la izquierda, y 18 abstenciones del Interbloque Federal y diputados de la UCR, Evolución Radical y Coalición Cívica.

Uno de los principales puntos del proyecto es que modifica el sistema de actualización de los créditos hipotecarios UVA, definido durante el gobierno de Mauricio Macri, que establece a la evolución de la inflación como parámetro de ajuste de las cuotas. Se implementará un cálculo de los saldos adeudados con ajuste mediante un índice actualizable por Ripte. Ahora bien, en los meses que el Ripte se encuentre por arriba del IPC, los deudores pagarán siempre el índice más bajo.

Además, prevé la creación de un fondo fiduciario de compensación para cubrir los «descalces» entre el salario y los UVA/UVI. Este se financiaría con un aporte que deberán hacer los bancos y con un seguro que deberán pagar los nuevos tomadores de este tipo de créditos.

Otro de los pilares del texto es que suspende, por un año, los juicios de desalojo, lanzamientos, embargos o cualquier tipo de medidas preventivas y/o cautelares para los deudores.

El proyecto contempla que, al momento de ejercer la opción, la cuota a abonar por los tomadores de ese tipo de crédito no deberá superar el 30% de los ingresos de los deudores.

Asimismo, quienes estén alcanzados por el impuesto a las Ganancias podrán deducir anualmente hasta tres salarios mínimos, mientras que los deudores podrán vender su propiedad y el crédito existente. Además, prevé en caso de que el deudor se encuentre en cese laboral, el Fondo se hará cargo de hasta tres cuotas.

La presidenta de la comisión de Finanzas, Alicia Aparicio, explicó los detalles del dictamen de mayoría sobre el nuevo sistema de actualización de los créditos UVA que tendrán los tomadores de esos préstamos.

En ese sentido detalló que «el valor de la cuota a pagar por el deudor será determinado en función de la actualización mensual del saldo de capital por el índice actualizable por remuneración imponible promedio de los trabajadores estables (IAR) determinado en la presente ley, u otra variante que se establezca en función de la remuneración imponible promedio de los trabajadores estables (RIPTE)»

Agregó que «la diferencia contemporánea entre la cuota pagada por el deudor y la que debiera percibir la entidad financiera según las condiciones originales del crédito dará lugar a una compensación monetaria que será cubierta por el Fondo Fiduciario de Compensación y Promoción Hipotecario (FFCPH)».

En el cierre del debate, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller aseguró que «los créditos UVA se hubiesen otorgado con la fórmula que hoy estamos aprobando no tendríamos el problema que existe» y dijo que «esto no resuelve pero lo morigera y una expectativa positivo hacia adelante».

El diputado de Evolución Radical Martin Tetaz justificó el rechazo al proyecto al afirmar que «el UVA es un muy buen mecanismo para permitir la existencia de créditos de largo plazo en países de alta inflación» y «por eso el planteo nuestro fue no crear un problema donde no donde no existe». «La preocupación es que cuidemos mucho el sistema de créditos UVA, pero podemos trabajar para mejorarlo». «Si nosotros rompemos el mecanismo UVA ahora, lo que vamos a hacer es condicionar el futuro de millones de familias argentinas, que tienen la única herramienta de acceso a la vivienda como lo es el crédito hipotecario», agregó.

Por su parte, el radical Julio Cobos dijo que «cuando escuchamos que el problema no está porque no hay morosidad, pero no existe porque tuvimos mucho tiempo la cuota congelada y porque lo último que deja de pagar una persona es su vivienda». Defendió el dictamen de mayoría al afirmar que «lo construimos en base a once proyectos donde todos tuvimos que ceder algo» para alcanzar un acuerdo y dijo que «La magnitud del problema son 95 mil créditos, donde se pasa a la cuota hogar y se crea un fondo compensador con recursos de la secretaria de Vivienda, acá no está poniendo dinero el Estado sino lo está poniendo el sistema bancario».

La diputada del Frente de Todos Paula Penacca señaló que «estamos aquí intentando resolver un gran problema que nuestra gestión no generó, que se creó en el 2016 cuando el macrismo decidió romper el acceso a la vivienda que se implementaba desde el 2012 que fue el Procrear» y dijo que en el 2015 «dejamos una política con bajo nivel de endeudamiento».

El diputado de Republicanos Ricardo López Murphy señaló que «Los créditos UVA no funcionan en el país, no por la inflación, sino porque el nivel de vida en la Argentina está bajando, fomentando así actividades que nos empobrecen e informalizando el mercado de trabajo».

El legislador de izquierda Nicolás del Caño dijo que la cuota «ya se hace impagable para los trabajadores y este gobierno no resolvió absolutamente nada de este problema que afecta a más de 100 mil familias» y destacó que «claramente los bancos están haciendo un enorme negocio» y dijo que «esta ley no va resolver y vamos a seguir en la pelea».

Por su parte, el diputado de Avanza La Libertad y precandidato de JXC, José Luis Espert, criticó el dictamen de mayoría al afirmar que «sería más cristalino de cara a la sociedad asignar una partida presupuestaria que diga: ‘vamos a subsidiar por este monto con los pagadores de impuestos’, para que los préstamos UVA tengan menos problemas de irregularidad».