«Definir cuánto y cómo recaudar, sin distribuir, no resuelve la desigualdad»
Así lo afirmó la diputada socialista de Santa Fe, Alicia Ciciliani, quien dialogó con Conclusión tras su participación en la Bicameral que analiza la reforma del sistema tributario nacional.
- Economía
- Jul 2, 2017
Por Aldo Battisacco desde Buenos Aires (enviado especial)
Desde abril comenzó a funcionar la bicameral para la reforma tributaria. El secretario de Hacienda, Sebastián Galiani, expuso dos veces pero no parece haber consenso, este miércoles recibió a economistas de variadas corrientes, sin embargo, fueron pocos los legisladores que se acercaron a escuchar. El funcionario diagnosticó que la presión tributaria es muy alta, llegó a 32% del PBI en 2015, y entienden desde el oficialismo que esto desalienta la productividad, y alienta la evasión. En números resulta un déficit fiscal del 7%, que se financia con toma de deuda o emisión monetaria (la maquinita).
«Porque en Argentina hay muchos sectores que tienen alta presión tributaria, pero hay otros que comparados con su nivel de ingreso pagan muy poco. Y recién lo veíamos en una exposición de la bicameral con toda claridad en la que la exteriorización del impuesto a la tierra o el impuesto inmobiliario en nuestro país, es la mitad de lo que se tributa en el resto de los países latinoamericanos. Y la décima parte si se lo compara con algunos países centrales. Por este motivo creo que hay una gran distorsión y la pelea es la mirada progresista».
Según la diputada santafecina:»La pregunta es si paga mas quien tiene mayor capacidad contributiva, desde nuestro espacio queremos defender el gasto del Estado, porque ese gasto es igualador, entonces, hay que tener en claro que cuando se discute la reforma tributaria no desfinanciemos el gasto público que es redistributivo en Argentina».
—¿Que se está tratando en particular en el seno de la bicameral?
—Estamos en una etapa de diagnostico, es una momento en el que nos ponemos de acuerdo en identificar problemas y correcciones, todavía falta mucho para avanzar en consensos.
—¿Respecto de la orientación advierte que se orienta la auscultación en vistas a un modelo de país?
—Absolutamente, no se puede hablar de reforma tributaria sin hablar del modelo de desarrollo de país, por eso tenemos que estar atentos el año que viene este congreso de la Nación deberá resolver un tema tan relevante como es la reforma tributaria, y la reforma política. Que gasto queremos y que nivel del Estado queremos tener y que gasto queremos financiar. Para nosotros no es un problema el nivel de presión tributaria, por el contrario, creemos que un Estado financiado correctamente, que haga lo propio con el gasto y que este sea destinado a promover la igualdad. Hemos sido claros en el diagnóstico, miramos el coeficiente de Gini, y la desigualad en Argentina disminuye claramente después de impuesto y gasto publico, de allí que debemos tener cuidado, bajar la presión tributaria puede profundizar la desigualdad en nuestro país.
—Algunos bloques políticos plantean que el IVA tiene que reformarse como otros impuesto que impactan en la cotidianidad de la población por su carácter regresivo…
—La baja del IVA en la canasta básica de alimentos, es una iniciativa presentada en el Congreso hace 15 años por Rubén Giustiniani. Presenté apenas asumida en 2010, la devolución a los consumos con tarjetas de crédito, de modo que es una propuesta muy sentida por el socialismo. Pero estamos viendo que votamos con la ley de blanqueo la devolución la los consumos de los jubilados, pero nos preguntamos donde hay información relevante para que los abuelos tengan un beneficio.
—¿Aprobar leyes no basta?
—No, estas deben convertirse en políticas públicas, para que tengan asidero en la realidad y no percibimos que la Anses haya tenido en este sentido políticas públicas con actitud de informar a sus jubilados y además hay que tener en cuenta que porcentaje gastan los jubilados en términos de consumo, tienen que acreditarle ese dinero en sus cuentas. Hay un déficit muy fuerte entre la política publica y la ley que votamos, que es una buena norma.
—¿Achicar el Estado atenta contra la posibilidad de controlar el cobro de impuestos, le ata las manos para fiscalizar?
—La Administración Federal de Ingresos Públicos tiene un desarrollo y en la última década ha crecido su posibilidad de controlar, seria bueno que se trabaje en forma conjunta con las provincias, porque también cumplen un hay un rol en la recaudación y control. Nosotros tenemos estados provinciales no colaborativos, nuestro sistema federal hace que tiremos de una sábana corta, hay que revisar esta situación y el sistema de recaudación hay que mirarlo de cerca. La Afip es muy eficiente para pescar en una pecera. La mediática intervención de la Salada, propone que se convierta en un caso de estudio para analizar, esto no puede terminar solamente como un caso policial. Este hecho propone visualizar una situación económica y social. Pero también debemos interrogarnos acerca de que hace el Estado cuando se mostró la mafia de este lugar.
—¿Se trata de un caso de un caso de institucionalización de la evasión enraizada en una práctica cotidiana?
—Esto demostró que no se trata de un problema de pobreza, que pasará con los trabajadores, hay una cadena de valor en la que el dueño vivía en una mansión como si estuviera en Beverly Hills, o en un país muy desarrollado. A la ve, los programas de televisión mostraban que los trabajadores son esclavos. Que hace el Estado con esto, luego que se va la policía, pasará por allí el ministerio de la Producción, la Afip, el ministerio de Trabajo para relevar las condiciones de quienes allí se ganan la vida. Creo que hay que detenerse en este punto y no solo mirar el ingreso de la policía al lugar.