Ley de Necesidad Pública: sin acuerdo en la Legislatura, la mayoría opositora aprobó su proyecto

Por Facundo Díaz D’Alessandro

En lo que no serán cien años pero ya si más de cien días, transcurre la novela de la ley de emergencia, rebautizada tras el rechazo opositor de diciembre -ahora es Ley de Necesidad Pública– y nuevamente solicitada por el gobernador Omar Perotti, para afrontar la crisis económica y de seguridad, agravada por la propagación del coronavirus en territorio nacional y provincial.

Este miércoles, cuando todo hacía pensar que finalmente habría una votación sino unánime, que reflejara un acuerdo amplio tras la visita de los legisladores a la Casa Gris, se vivió un capítulo más de una trama que parece repetirse, cual si esto fuera Macondo, desde diciembre hasta aquí: la mayoría opositora del Frente Progresista, liderada por el presidente de la Cámara baja, Miguel Lifschitz, impuso un dictamen de mayoría y ahora la papa vuelve al Senado.

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Con 21 votos positivos, ocho negativos y tres abstenciones, la coalición que hasta 2019 gobernó Santa Fe aprobó su articulado, con modificaciones al enviado por el Ejecutivo (que ya había sido modificado en la Cámara alta) y habilita entre otras cosas, un endeudamiento de 31 mil millones de pesos y otros 6 mil millones para afrontar las vicisitudes de la pandemia.

Si bien no son cifras despreciables, es menos de lo que pretende el Ejecutivo, desde el cual arguyen además que el Presupuesto con el que deben gobernar fue diseñado y votado por la anterior gestión sin consulta previa.

De movida, el Gobierno provincial planea ingresar en los próximos días una solicitud de endeudamiento por 10 mil millones para paliar la emergencia sanitaria y todo el despliegue que requiere la situación “excepcional” por el brote infeccioso que azota al país, del que Santa Fe no está exenta.

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Claro que las diferencias entre los proyectos (la bancada oficialista, minoritaria, votó un dictamen propio en línea con el del Ejecutivo y el Senado) no se reducen sólo a las cifras de endeudamiento, pero tampoco son tantas más. Hay quienes señalan, dentro del ámbito parlamentario, entre dos y cuatro puntos conflictivos.

Oportunidad perdida

En medio de un clima espeso provocado por el aislamiento social obligatorio decretado por el gobierno nacional ante el avance del coronavirus, que se suma a los conflictos que ya acarreaba la provincia, el gobernador Omar Perotti había recibido este martes a un número importante de legisladores, de todos los signos políticos, entre ellos el ex mandatario y titular de la Cámara de Diputados Miguel Lifschitz.

Allí, el gobernador habló sobre el escenario crítico que se maneja tanto a nivel nacional como provincial, lo que hacía pensar que, tras ese encuentro, luego de conversaciones telefónicas y la convocatoria del líder socialista a sesionar en plena cuarentena, finalmente la Ley de Necesidad Púbica desembocaría en su cauce.

Todos esos papeles previos se quemaron antes de entrar siquiera a la comisión parlamentaria que antecedió a la sesión extraordinaria de este miércoles.

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Una vez votados los dictámenes, llegó la hora de las justificar las posturas. El vocero del Frente Progresista fue el titular de ese interbloque, el diputado y ex ministro de Gobierno de la gestión Lifschitz, Pablo Farías.

“Probablemente esta sesión no se pueda volver a repetir, vamos hacia un escenario de mayor aislamiento, por eso era importante hacerla hoy y darle las herramientas al gobernador Perotti a tener un mejor desempeño ante la emergencia. No tengo una sensación de fracaso” dijo el legislador.

Y agregó: “Cuando lean los dictámenes van a ver la cantidad de similitudes entre ellos. Van a haber diferencias, por eso hay tres dictámenes –se sumó uno de Igualdad y Participación-, son cuestiones que nosotros planteamos para seguir trabajando con el Ejecutivo. Estamos claramente en una emergencia, seguramente la peor que se ha presentado en los últimos cien años”.

A su turno, el diputado justicialista Leanado Busatto expresó: “No es inédito que en la cámara haya una mayoría circunstancial de un partido diferente al gobierno, pero sí que sistemáticamente funcione como tabique político para que el Ejecutivo no pueda gobernar. Siendo parte de esta cámara, fuimos mayoría y oposición, y dimos a un gobierno de otro signo (Frente Progresista) todas las herramientas para que pueda funcionar.”

Otro de los que habló, para justificar su abstención, fue el diputado Ariel Bermúdez, cercano al intendente rosarino Pablo Javkin, quien consideró que se tendría que “haber llegado a un acuerdo” y que el desenlace de la votación “perjudica a municipios, sobre todo a Rosario”.

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Ya en el final, pidió la palabra el diputado Carlos del Frade, de la bancada del Frente Social Popular-Ciudad Futura, quien manifestó su disidencia con Farías respecto a que  lo sucedido en el recinto sí fue “un fracaso de la política”.

“Hemos asistido en los últimos tres meses a una discusión cuyas diferencias de pretensiones terminaban siendo cuatro puntos. Esta es una cuestión de definición política más que de plata. Si hubiera sido plata, los números son cercanos. Acá hay una cuestión política de fondo. Es la que necesariamente tenemos que plantear en términos de éxito o fracaso”, dijo el legislador.

Y concluyó: “¿Cómo le llega entonces a la gente la definición política de hace tres meses de la mayoría, que vuelve a decirle que no al gobierno de la provincia? ¿Quién gana políticamente? ¿Cómo explicamos que falta plata en Santa Fe con 18 firmas exportadoras? […] Discutimos cuatro puntos, dos puntos, 10 mil millones de pesos, pónganse a pensar lo que significa el presupuesto que se aprobó acá, de la manera que se aprobó. Claramente con el proyecto que venía de ejecutivo tenemos diferencias, pero necesariamente la política alguna vez, y esta era la vez, tenía que mostrarse junta, porque la necesidad del pueblo es cada vez más grande; no mostrarnos juntos en estos momentos nos da pérdida a todos.”